LEGGE ELETTORALE, CAMBIANO LE REGOLE DELLA PARTITA POLITICA ITALIANA

Premio di maggioranza al 42%, preferenze ma con capilista bloccati, indicazione del candidato premier e nuove regole per la raccolta firme. La riforma torna alla Camera e può modificare profondamente il modo in cui gli italiani sceglieranno il prossimo Parlamento.

La legge elettorale torna al centro della politica nazionale. Mercoledì 30 settembre la Camera dei deputati ha inserito all’ordine del giorno la discussione generale della proposta di legge C. 2822-B, già approvata da Montecitorio e successivamente modificata dal Senato. Il Senato aveva dato il proprio via libera il 15 settembre con 113 voti favorevoli, riportando così il provvedimento alla Camera per l’ultimo passaggio parlamentare sulle parti modificate. Camera

Il cuore della riforma è un sistema proporzionale corretto da un premio di maggioranza. Secondo il testo approvato dal Senato, la lista o coalizione che ottiene il maggior numero di voti e raggiunge almeno il 42% può beneficiare di un premio fisso di 70 deputati e 35 senatori, nei limiti complessivi previsti dalla stessa legge. Se la soglia non viene raggiunta, la distribuzione dei seggi avviene invece secondo il sistema proporzionale. ANSA.it

È una trasformazione significativa rispetto all’attuale sistema. Non solo perché modifica il rapporto tra proporzionalità e governabilità, ma perché cambia anche il modo in cui gli elettori possono scegliere i propri rappresentanti.

La riforma reintroduce infatti le preferenze, ma attraverso un modello misto. Accanto al capolista bloccato vengono indicati altri candidati sui quali l’elettore può esprimere fino a tre preferenze, rispettando le regole previste sull’alternanza. Proprio il mantenimento dei capilista bloccati è stato uno degli elementi più discussi durante l’iter parlamentare. ANSA.it

Su questo punto anche Futuro Nazionale è intervenuto nel dibattito. Roberto Vannacci aveva sostenuto pubblicamente la soluzione delle preferenze senza capilista bloccati, invitando Fratelli d’Italia a sostenere un emendamento che prevedeva le cosiddette “preferenze pure”. Si tratta della posizione politica espressa dal movimento, distinta naturalmente dalla valutazione sul merito costituzionale o sull’efficacia del sistema. ANSA.it

Un altro elemento destinato a pesare sulla futura competizione elettorale riguarda l’indicazione del candidato alla Presidenza del Consiglio. Liste e coalizioni dovranno indicare, al deposito dei contrassegni, la persona che intendono proporre come premier e il programma politico collegato. La norma mantiene però espressamente ferme le prerogative costituzionali del Presidente della Repubblica previste dall’articolo 92 della Costituzione. ANSA.it

Restano inoltre le soglie del 3% per le singole liste e del 10% per le coalizioni. Per le formazioni non presenti in Parlamento cambia anche la disciplina relativa alla raccolta delle firme, con requisiti differenziati in base alla presenza parlamentare già esistente. ANSA.it

È proprio questo aspetto a rendere la legge particolarmente importante anche per le formazioni politiche emergenti. Le regole elettorali non determinano soltanto quanti seggi vengono assegnati: incidono sulla costruzione delle coalizioni, sulla selezione della classe dirigente, sulla necessità di un radicamento territoriale e sulla capacità dei partiti di presentarsi autonomamente.

Per Future Italia la questione centrale è quindi più ampia della semplice contrapposizione parlamentare. La domanda è quale rapporto debba esistere tra elettore, candidato e partito.

Il ritorno delle preferenze aumenta formalmente la possibilità dell’elettore di incidere sulla scelta degli eletti. La presenza dei capilista bloccati mantiene però una quota significativa di potere nelle mani delle strutture politiche.

È proprio attorno a questo equilibrio che si giocherà una parte importante del dibattito dei prossimi giorni.

La riforma non riguarda soltanto il metodo con cui verrà eletto il Parlamento. Potrebbe cambiare il modo in cui i partiti organizzano il consenso, scelgono i propri candidati e costruiscono le future alleanze.

E, soprattutto, potrebbe incidere sul rapporto — spesso problematico — tra rappresentanza nazionale e consenso raccolto nei territori.